基本普及九年义务教育（1986－2000年）

时间: 2024-11-28 03:13:18 |   作者: 松香树脂

  1985年，中央《关于教育体制改革的决定》明确要求，要有步骤地实行九年制义务教育，明白准确地提出，义务教育是适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育，为此需要制定义务教育法。《决定》动员全党。全社会和全国各族人民用最大的努力积极地、有步骤地实施九年义务教育。《决定》还对分地区实施九年义务教育的步骤和相关措施作出明确部署。1993年，中央、国务院《关于中国教育改革和发展纲要》明白准确地提出到2000年基本普及九年义务教育的宏伟目标。

  一是颁布实施《义务教育法》。1986年，全国人大颁布《义务教育法》，明白准确地提出国家实行九年制义务教育，并对义务教育的性质、教育方针、适龄儿童少年接受义务教育的义务和权利、管理体制和各级政府的职责等作出规定。这部法律的颁布为全面普及九年义务教育提供法律依据，我国义务教育从此翻开了崭新的一页

  二是把“两基”作为教育发展的重中之重。强化各级党委、政府普及九年义务教育的职责，加强对各级政府“普九”工作的检查监督，切实落实《义务教育法》提出的各项规定。

  三是实行积极进取、实事求是、分步推进的工作方针。国家根据我们国家城乡之间、地区之间发展不平衡的基本国情，提出了将全国划分为三类地区分步骤普及义务教育的工作思路。这一工作思路在实践中产生非常明显成效，各类地区都能根据本地实际，规划本地义务教育事业的发展，保证“普九”目标的切实落实。

  四是提高义务教育投资水平。各地以政府投入为主，多渠道筹集教育资金，义务教育经费逐年增加。中央、省、地、县逐步建立起贫穷的地方义务教育专项补助费，对贫穷的地方、少数民族地区倾斜，实施“国家贫穷的地方义务教育工程”、“农村中小学危房改造工程”等，义务教育学校办学条件得到明显改善。

  五是加强师资队伍建设。全力发展师范教育，增强师资培养能力，积极开展各种各样的形式的教师继续教育，努力提高教师的学历水平。与此同时，积极开展在职教师培训工作，普遍轮训中小学校长。

  六是建立健全教育督导制度。各级政府普遍建立了教育督导机构，建立健全了普及九年义务教育的督导评估制度和机制，广泛开展“普九”评估验收工作，推动普九目标实现。

  各级党委、政府和广大人民群众积极进取、实事求是，以旺盛的创造力克服了种种困难， 在2000年总体上实现了“普九”的目标，普九人口覆盖率和初中毛入学率均超过85%。我国义务教育的普及程度排在发展中人口大国的前列，在中国教育史上矗立了一座不朽的丰碑。