时间: 2024-07-16 03:07:33 | 作者: 松香树脂
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山西省市场监督管理局关于印发《省级产业计量测试中心筹建和验收程序》的通知
山西省市场监督管理局关于印发《省级产业计量测试中心筹建和验收程序》的通知
《省级产业计量测试中心筹建和验收程序》已经2023年6月30日省市场监督管理局第15次局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为进一步规范省级产业计量测试中心筹建和验收工作，发挥省级产业计量测试中心公共技术服务作用，根据《市场监管总局关于加强国家产业计量测试中心建设的指导意见》和省政府《关于全方面推进质量强省建设的实施建议》等文件，制定本程序。
1.以市场需求为导向，以服务和支撑我省产业高质量发展为使命，以提升产业核心竞争力为目标，以计量测试技术和计量科学技术创新为手段，为山西产业提供全溯源链、全寿命周期、全产业链的计量测试服务和开展前瞻性的计量测试技术探讨研究，发挥计量在发展现代产业经济中的重要作用。
2.省级产业计量测试中心的批筹设立应坚持围绕计量全面深度服务我省省级重点产业链、省级专业镇，统筹规划、合理地布局的原则，建设一批省级产业计量测试中心，并选择有条件的省级中心申报建设国家级产业计量测试中心。
一是开展产业计量测试需求分析。进一步探索我省相关产业的发展现状和重点任务，持续跟踪产业计量测试技术需求，梳理产业参数量值溯源情况，明确为产业高质量发展提供计量测试技术服务的重点领域、重点项目和产业关键参数计量测试需求。
二是提供测量设备测试校准服务。紧密结合我省产业测量设备的量值溯源需求，建立和完善产业计量溯源体系，提升产业测量设备测试校准技术能力，实现全溯源链的测试校准服务，为保障产业科学技术发展做好测量设备测试校准服务工作。
三是提供关键参数测量技术服务。紧密结合产业关键领域关键参数的测量技术需求，开展产业关键领域关键参数的测量技术和方法的研究与应用，以满足产业关键极值参数和新参数的测量要求。通过延展计量溯源链，确保参数测量结果的准确应用，为提升产业专业核心竞争力做好关键领域关键参数测量技术服务工作。
四是提供全寿命周期计量保证服务。紧密结合产业产品全寿命周期的计量保证需求，通过延展计量服务链，将计量服务融入产品的设计、研制、试验、生产、使用及材料、工艺全过程所有环节，实施全方位计量保证和计量控制，使产品技术指标达到所要求的测量准确度，保证测量结果的可信度，做好产品全寿命周期计量保证服务工作。
五是提供产业计量科学技术创新服务。紧密结合产业高质量发展的计量科学技术创新需求，建立和完善产业计量科学技术创新机制，加强产业计量科学技术创新项目的研究与应用，开展测量装备、检测的新方法、计量技术规范及有关标准的研究与应用工作，通过延展计量产业链，提升产业关键共性技术领域计量科学技术创新能力，为突破制约产业高质量发展技术瓶颈做好计量科学技术创新服务工作。
六是承担产业计量测试平台和产业计量联盟建设。规划建立相关产业研发平台，材料分析平台，工艺设计过程控制试验平台，计量溯源体系平台的建设；组建产业计量联盟，实现全产业链计量测试信息资源共享，供需对接，有效服务产业升级，提升行业整体水平。
鼓励有条件的计量技术机构、检验测试机构、科研院所、高校、企业等申请成立省级产业计量测试中心。申报省级产业计量测试中心需满足以下具体条件：
1.拥有一支为现代产业高质量发展提供计量技术保障服务的专业方面技术和管理人才队伍。人才团队精干高效、结构符合常理，项目负责人具有较高的专业水平以及组织管理与协调能力。
2.具有符合产业高质量发展需求的计量标准和专用测量装备、计量技术资源、实验室环境，具备产业专用计量器具的计量检定和计量校准能力。
3.具有优质的服务产业的区域优势和基础条件，熟悉产业高质量发展的计量技术需求，具备为产业高质量发展服务的计量测试技术能力，且所在地拥有非常良好的产业基础。
4.拥有非常良好的计量科学技术创新基础，具备产业相关装备及检测的新方法的研究能力并取得研究成果。
5.可提供保证产业计量测试中心建设实施的专项资金、技术支撑和后勤保障。
省市场监督管理局为省产业计量测试中心建设的统一归口管理部门，负责省产业计量测试中心的建设规划，并负责受理申请、审查、验收、批准和监督管理工作。
1.申报渠道。拟申请筹建省级产业计量测试中心的单位经所在省辖市或直管县（市）政府同意后，由市市场监督管理局向省市场监督管理局提出申请；省直部门所属技术机构由主管部门向省市场监管局提出申请；央企、省属企业可直接向省市场监管局提出申请。联合筹建的，由主要承建方负责提出筹建申请。
省市场监管局计量主管部门组织专家，依据上报的申请筹建省级产业计量测试中心相关材料，组织现场审查和论证。最重要的包含以下内容：
1.技术基础情况。审查现有实验室的环境条件与布局、已开展项目关键设备的配置、当前的检验测试的项目设置、现有专业方面技术人员结构、学术带头人的能力等。
2.产业基础情况。审查申请筹建省级产业计量测试中心相关产业是否属于该地支柱产业或优势产业，产业规模与相关这类的产品市场占有份额、产业集群优势和产业集聚度。
3.技术论证。依据申请筹建省级产业计量测试中心的《申报及筹建任务书》，重点对项目技术的先进性、实施的可行性、经费安排的合理性以及潜在的风险等方面做论证。
4.现场审查和论证包括首次会议、现场论证和末次会议。审查论证专家组在首次会议上听取筹建准备情况及其他有关情况汇报；现场论证重点核实技术能力、产业基础、地方政府支持等内容；专家组集中评议提出现场论证和评价结论后，在末次会议上宣布现场论证和评价意见。
审查和论证结束后，专家组填写《山西XX产业计量测试中心筹建考察评审报告》（格式见附件2）并及时上报省市场监督管理局。省市场监督管理局计量主管部门依据有关法律法规，将专家意见和修改完善后正式上报的《申报及筹建任务书》等材料来研究。合乎条件的，由省市场监督管理局批准筹建。
《申报及筹建任务书》是省级产业计量测试中心批准筹建、建设和验收的依据。自省级产业计量测试中心下文批准筹建之日起实施。
省级产业计量测试中心一般应在批准筹建后18个月内完成全部筹建任务，并通过省市场监督管理局验收。对含有基建（不包括原有实验室改造）任务的省级产业计量测试中心筹建，筹建期最多可延长至36个月。
省级产业计量测试中心应于筹建期满前由筹建单位向省市场监督管理局提出书面验收申请。
特殊原因不能按期完成筹建任务的省级产业计量测试中心，应至少提前3个月，由申请单位提出延期验收书面申请，说明延期原因及具体的延期验收时间，经省市场监督管理局计量主管部门研究同意后，方可延期验收，延期时间一般不超过12个月。
2.符合验收申请条件的，申请单位对照《申报及筹建任务书》检查、总结筹建工作完成情况，编写《山西XX产业计量测试中心筹建工作总结报告》（格式见附件3）和《山西XX产业计量测试中心现场验收核查表自评表》（见附件4），向省市场监督管理局提出验收申请。
——《山西XX产业计量测试中心筹建工作总结报告》及《山西XX产业计量测试中心现场验收核查表自评表》。
省市场监管局对符合验收条件的中心，组织专家组成验收组进行验收，确定验收时间及相关安排。验收时，中心主要管理及技术人员在场。
——中心申报及筹建任务书、建设总结报告、自评表、质量体系文件、山西XX产业计量测试中心后续建设规划（格式见附件5）等资料；
——测量仪器设施配置表（含台账）、检定项目能力表、校准项目能力表、关键参数测量项目能力表；
——筹建任务中计划建立的关键参数测量项目相关工作情况（规范、出具的测量报告及原始记录等）；
——服务于产业的相关案例及取得成效的证明材料，筹建单位在相关业务领域的计量测试业务开展情况。
2.现场验收包括首次会议、现场核查和末次会议。专家组依据《山西XX产业计量测试中心现场验收核查表》（见附件4）做评定，得分75分及以上的，可提出验收通过的建议。现场验收后，验收专家组及时向省市场监督管理局递交《山西XX产业计量测试中心验收报告》（见附件4）。
现场验收结束后，省市场监督管理局根据验收报告、验收核查表、意见及相关材料，经研究后批准验收的，发文批准山西XX产业计量测试中心正式挂牌成立。没有通过验收的，由获得筹建资格的产业计量测试中心进行整改，整改期不超过12个月。整改后仍未通过验收的，省市场监督管理局可以撤销其筹建资格。
1.变更程序。产业计量测试中心需要更名的，需所在省辖市或直管县（市）政府同意，由市市场监督管理局向省市场监督管理局提出书面申请，经省市场监督管理局审查后确定并发文予以变更；产业计量测试中心主要负责人、办公场所等重大事项变更的，应在变更后一个月内向省市场监督管理局报备。
2.撤销程序。省市场监管局加强对产业计量测试中心的监督管理，进行按时进行检查、随机抽查或阶段性评价。重点检查产业计量测试中心的运作情况、能力提升情况、服务和融入产业的情况、重点科研项目和后续能力建设规划的落实情况或其他不公证情况等。监督检查察觉缺陷的，省市场监督管理局责令其限期整改；整改后仍达不到要求的，省市场监督管理局可以撤销其资格。
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